Transcript Hukum Perlindungan Konsumen Pertemuan 3

MENGAPA KONSUMEN DILINDUNGI
???
FILE :WIEN/PERL. KONS
1
ALASAN POKOK KONSUMEN PERLU
DILINDUNGI
• MELINDUNGI KONSUMEN =
MELINDUNGI SELURUH BANGSA
SEBAGAIMANA DIAMANATKAN
OLEH TUJUAN PEMBANGUNAN
NASIONAL MENURUT
PEMBUKAAN UUD 1945.
• MELINDUNGI KONSUMEN PERLU
UTK MENGHINDARKAN
KONSUMEN DARI DAMPAK
NEGATIF PENGGUNAAN
TEKNOLOGI..
• MELINDUNGI KONSUMEN PERLU
UTK MELAHIRKAN MANUSIAMANUSIA YG SEHAT ROHANI DAN
JASMANI SEBAGAI PELAKU2
PEMBANGUNAN YG BERERTI
JUGA UTK MENJAGA
KESINAMBUNGAN
PEMBANGUNAN NASIONAL.
• MELINDUNGI KONSUMEN PERLU
UTK MENJAMIN SUMBER DANA
PEMBANGUNAN YG BERSUMBER
DARI MASYARAKAT KONSUMEN.
FILE :WIEN/PERL. KONS
2
SEJARAH LEGISLASI UNDANG-UNDANG
PERLINDUNGAN KONSUMEN (UUPK)
UNDANG-UNDANG NO. 8 TAHUN 1999
TENTANG
PERLINDUNGAN KONSUMEN
(LEMBARAN NEGARA RI TAHUN 1999 NOMOR
42 DAN TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA RI
NOMOR 3821)
3
FILE :WIEN/PERL. KONS
TAHAP PERTAMA
• ERA TAHUN 1980 – AN ADA DOMINAN SUARA
LEMBAGA KONSUMEN SEBAGAI INISIATOR
PERLUNYA UUPK.
• INSTANSI PEMERINTAH BELUM PEDULI
BAHKAN CURIGA DGN HADIRNYA UUPK AKAN
MENGHAMBAT LAJU PERTUMBUHAN
PEMBANGUNAN EKONOMI.
FILE :WIEN/PERL. KONS
4
TAHAP KEDUA
• ERA AWAL TAHUN 90-AN PEMERINTAH DALAM HAL
INI DEPARTEMEN PERDAGANGAN SDH MEMOLIKI
KESADARAN TENTANG ARTI PENTING ADANYA UUPK.
• DIWUJUDKAN ADANYA 2 NASKAH RUU
PERLINDUNGAN KONSUMEN, YAITU KERJASAMA
DGN FH UGM DAN LEMBAGA PENELITIAN UI (LEMLIT
UI).
• TIDAK DAPAT DIBAHAS DI DPR.
FILE :WIEN/PERL. KONS
5
TAHAP KETIGA
• ERA AKHIR TAHUN 90-AN TDK HANYA
DIPERJUANGKAN OLEH LEMBAGA KONSUMEN DAN
DEPARTEMEN PERDAGANGAN TETAPI JUGA ADANYA
TEKANAN LEMBAGA KEUANGAN INTERNASIONAL
(INTERNATIONAL MONETARY FUND/IMF).
FILE :WIEN/PERL. KONS
6
UU NO. 8 TAHUN 1999
TENTANG
PERLINDUNGAN KONSUMEN
PASAL 1 ANGKA 1
“PERLINDUNGAN KONSUMEN ADALAH SEGALA
UPAYA YANG MENJAMIN ADANYA KEPASTIAN
HUKUM UNTUK MEMBERI PERLINDUNGAN
KEPADA KONSUMEN.”
FILE :WIEN/PERL. KONS
7
PASAL 1 ANGKA 2
“KONSUMEN ADALAH SETIAP ORANG PEMAKAI
BARANG DAN/ATAU JASA YANG TERSEDIA DALAM MASYARAKAT,BAIK BAGI
KEPENTINGAN DIRI SENDIRI,KELUARGA,ORANG LAIN,MAUPUN MAKHLUK HIDUP
LAIN DAN TIDAK UNTUK DI PERDAGANGKAN”.
PENJELASAN
“DIDALAM KEPUSTAKAAN EKONOMI DI KENAL KONSUMEN AKHIR DAN
KONSUMEN ANTARA. KONSUMEN AKHIR ADALAH PENGGUNA ATAU
PEMANFAAT AKHIR DARI SUATU PRODUK, SEDANGKAN KONSUMEN
ANTARA ADALAH KONSUMEN YG MENGGUNAKAN SUATU PRODUK
SEBAGAI BAGIAN DARI PROSES PRODUKSI SUATU PRODUK LAINNYA.
PENGERTIAN KONSUMEN DALAM UNDANG-UNDANG INI ADALAH
KONSUMEN AKHIR.”
FILE :WIEN/PERL. KONS
8
PASAL 1 ANGKA 3
“PELAKU USAHA ADALAH SETIAP ORANG PERORANGAN ATAU BADAN USAHA,
BAIK YG BERBENTUK BADAN HUKUM MAUPUN BUKAN BADAN HUKUM YG
DIDIRIKAN DAN BERKEDUDUKAN ATAU MELAKUKAN KEGIATAN DALAM
WILAYAH HUKUM NEGARA REPUBLIK INDONESIA, BAIK SENDIRI MAUPUN
BERSAMA-SAMA MELALUI PERJANJIAN MENYELENGGARAKAN KEGIATAN
USAHA DALAM BERBAGAI BIDANG EKONOMI.”
PENJELASAN
“PELAKU USAHA YG TERMASUK DALAM PENGERTIAN INI ADALAH
PERUSAHAAN, KORPORASI, BUMN, KOPERASI, IMPORTIR, PEDAGANG,
DISTRIBUSI, DAN LAIN-LAIN.”
FILE :WIEN/PERL. KONS
9
PASAL 1 ANGKA 4
“BARANG ADALAH SETIAP BENDA BAIK BERWUJUD
MAUPUN TIDAK BERWUJUD, BAIK BERGERAK MAUPUN
TIDAK BERGERAK, DAPAT DIHABISKAN MAUPUN TIDAK
DAPAT DIHABISKAN, YG DAPAT UNTUK DIPERDAGANGKAN,
DIPAKAI, DIPERGUNAKAN, ATAU DIMANFAATKAN OLEH
KONSUMEN.”
PASAL 1 ANGKA 5
“JASA ADALAH SETIAP LAYANAN YG BERBENTUK
PEKERJAAN ATAU PRESTASI YG DISEDIAKAN BAGI
MASYARAKAT UNTUK DIMANFAATKAN OLEH
KONSUMEN.”
PENGERTIAN KONSUMEN
• Hornby:
“ Konsumen (consumer) adalah seseorang yang membeli barang
atau menggunakan jasa”
“Seseorang atau suatu perusahaan yang membeli barang tertentu
atau menggunakan jasa tertentu”
“Sesuatu atau Seseorang yang menggunakan suatu persediaan
atau sejumlah barang”
“Setiap orang yang menggunakan barang atau jasa”
• Black’s Law Dictionary:
“One who consumers, individuals who purchase, use, maintain and
dispose of product and services” artinya:
“seseorang yang mengkonsumsi, individu yang membeli,
menggunakan, memelihara dan menggunakan/ menghabis dari
produk dan jasa”
PENGERTIAN KONSUMEN
•
•
Menurut Undang-undang no. 8 tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen :
Pasal 1 butir 2 :
“ Konsumen adalah setiap orang pemakai barang dan/ atau jasa yang tersedia
dalam masyarakat, baik bagi kepentingan diri sendiri, keluarga, orang lain, maupun
makhluk hidup lain dan tidak untuk diperdagangkan”.
Menurut Hornby :
“Konsumen (consumer) adalah seseorang yang membeli barang atau
menggunakan jasa; seseorang atau suatu perusahaan yang membeli barang
tertentu atau menggunakan jasa tertentu; sesuatu atau seseorang yang
menggunakan suatu persediaan atau sejumlah barang; setiap orang yang
menggunakan barang atau jasa”.
JENIS KONSUMEN
• Konsumen yang menggunakan barang/ jasa
untuk keperluan komersial (intermediate
consumer, intermediate buyer, derived buyer,
consumer of industrial market)
• Konsumen yang menggunakan barang/ jasa
untuk keperluan diri sendiri/ keluarga/ non
komersial ( Ultimate consumer, Ultimate buyer,
end user, final consumer, consumer of the
consumer market)
KONSUMEN AKHIR
Yang dimaksud Konsumen Akhir :
• Menurut BPHN (Badan Pembinaan Hukum Nasional) :
“Pemakai akhir dari barang, digunakan untuk keperluan diri sendiri atau orang lain
dan tidak diperjualbelikan”
• Menurut YLKI (Yayasan Lembaga Konsumen Indonesia):
“Pemakai Barang atau jasa yang tersedia dalam masyarakat, bagi keperluan diri
sendiri atau keluarganya atau orang lain dan tidak untuk diperdagangkan kembali”.
• Menurut KUH Perdata Baru Belanda :
“orang alamiah yang mengadakan perjanjian tidak bertindak selaku orang yang
menjalankan profesi atau perusahaan”.
BATASAN KONSUMEN AKHIR
• BPHN: “Pemakai akhir dari barang, digunakan
untuk keperluan diri sendiri atau orang lain dan
tidak diperjual belikan”.
• Yayasan Lembaga Konsumen Indonesia:
“Pemakai barang atau jasa yang tersedia dalam
masyarakat, bagi keperluan diri sendiri atau
keluarganya atau orang lain dan tidak untuk
diperdagangkan kembali”
• Fakultas Hukum Universitas Indonesia “Setiap
orang atau keluarga yang mendapatkan barang
untuk dipakai dan tidak untuk diperdagangkan”
KONSUMEN AKHIR MENURUT
PERUNDANG-UNDANGAN
• Undang-Undang Perlindungan Konsumen India:
“Konsumen adalah setiap orang pembeli barang yang disepakati,
menyangkut harga dan cara pembayarannya, tetapi tidak termasuk
mereka yang mendapatkan barang untuk dijual kembali atau lainlain keperluan komersial”
• Perundang-undangan Australia:
“setiap orang yang mendapatkan barang tertentu dengan harga
yang telah ditetapkan (setinggi-tingginya A $. 15,000, atau kalau
harganya lebih , maka kegunaan barang tersebut umumnya untuk
keperluan pribadi, domestik, atau rumah tangga (normally used for
personal, family or household purposes)
• Undang-Undang Jaminan Produk (Amerika Serikat):
“Setiap pembeli produk konsumen yang tidak untuk dijual kembali,
dan pada umumnyadigunakan untuk keperluan pribadi, keluarga
atau rumah tangga (personal, family or household )
KONSUMEN AKHIR MENURUT
PERUNDANG-UNDANGAN
• BW Baru Belanda (NBW):
“ orang alamiah (yang dalam mengadakan
perjanjian tidak bertindak selaku orang yang
menjalankan profesi atau perusahaan”
• Hukum Inggris:
“Setiap pembeli (private purchaser) yang pada
saat membeli barang tertentu , tidak
menjalankan bisnis dagang atau keuangan, baik
sebagian maupun seutuhnya dari barang
tertentu yang dibelinya itu”.
KESIMPULAN PENGERTIAN KONSUMEN
•
•
Didalam realitas bisnis tidak jarang dibedakan antara :
# Consumer (konsumen) dan Custumer (pelanggan).
- Konsumen adalah semua orang atau masy. Tmsk pelanggan.
- Pelanggan adalah konsumen yang telah mengkonsumsi suatu
produk yang di produksi oleh produsen tertentu.
# Konsumen Akhir dengan Konsumen Antara :
- Konsumen akhir adl. Konsumen yang mengkonsumsi secara langsung produk
yang
diperolehnya;
- Konsumen antara adalah konsumen yang memperoleh produk untuk
memproduksi
produk lainnya.
• Misal:
• membeli kain untuk langsung digunakan adalah konsumen akhir.
• membeli kain untuk dibuat busana dan dijual kembali adalah konsumen
antara.