Transcript Réunion DREAL-15-12-2013

Quartier Durable
La dynamique de conception et
d'émergence de l’Opération
d’aménagement « Grainloup Est »
Réunion du 15 Novembre 2013
CHÉCY
Pôle Aménagement de
l'Espace Communal
Service Urbanisme et
Développement Durable
Fichier jpZ : C:\Users\techn03\Documents\--- Grainloup Est\Réunions\Objectifs et indicateurs.ppt
Sommaire
● Situation et contexte
● Démarche et acteurs
● Les temps forts de la concertation depuis 2010
● Conception et animation de la Conférence citoyenne
Sommaire
Situation
● Scénario d’aménagement choisi et principes
d’aménagement et ambiances des espaces
● Des objectifs d’aménagement validés aux indicateurs
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
● Exemples d’indicateurs de suivi
CHÉCY
Situation, contexte
et périmètre
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Le site de Grainloup Est
Source : Conseil Général du Loiret – Fit Conseil SA - 2010
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
Un périmètre d’étude de 16 ha
CHÉCY
Plan Local d’Urbanisme et
Orientation d’Aménagement en 2007
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Projets d’amélioration des
déplacements
Sommaire
Situation
Source : Conseil Général du Loiret – Fit Conseil SA - 2010
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Démarche et acteurs
Réunion
publique
CONSEIL
MUNICIPAL
Comité
de
Pilotage
Groupe
citoyen
Assistance technique - BET
Agence ROUSSEAU
Impact Environnement-Vu d'Ici
Agence d'Urbanisme Agglomération Orléanaise
Animation de la conférence
Citoyenne
Agence Voix publiques
2010 à 2013
Sommaire
DIAGNOSTIC & ORIENTATIONS AEU
RECOMMANDATIONS DES CITOYENS
ateliers thématiques
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
CONCEPTION du QUARTIER
Scénarii d’aménagement - Atouts/faiblesses
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHOIX du SCENARIO - ETUDE D’IMPACT
et mesures d'accompagnement
Démarche en cours et à venir...
CHÉCY
Démarche et acteurs
BILAN DE LA CONCERTATION
Echanges avec groupe citoyens
DOSSIER DE CREATION DE ZAC
Recherche de Partenariats
RECRUTEMENT DE L’AMENAGEUR
– TRAITE DE CONCESSION
Actions complémentaires
et novatrices
Sommaire
Situation
Démarche
DOSSIER DE REALISATION DE ZAC +3CT
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
EVALUATION AEU : INDICATEURS DE SUIVI
DE LA CONCEPTION AU CHANTIER ET AU VECU
Suite de la démarche…
Indicateurs
CHÉCY
Les temps forts de la concertation
depuis 2010
COMITE DE
PILOTAGE
AEU ATELIER
• 6 réunions
• 6 réunions
Sommaire
CONFERENCE
CITOYENNE
• 7 réunions
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
REUNION
PUBLIQUE
• 4 réunions publiques et une
exposition
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Conception et animation de la
Conférence citoyenne
par l’Agence
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Pourquoi une conférence sur
l’EcoQuartier ?
 Parce que l’équipe municipale élue
tient à entendre la population sur ce sujet
 Parce que le développement durable, ce n’est pas
seulement « faire la ville autrement »… mais aussi
« la faire avec toutes les parties prenantes »
Sommaire
 Parce qu’il s’agit de donner à Chécy
un nouveau visage, une nouvelle qualité urbaine,
un nouvel art de vivre ensemble
 Parce que les habitants/usagers de la ville ont
un avis, des idées, des attentes à exprimer…
qui peuvent orienter ou améliorer le projet global
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Le principe de la création de la
conférence citoyenne
Campagne
d’information
1
Appel à
candidatures
Le groupe
citoyen
se réunit
Candidatures
citoyennes
2
Tirage
au sort
Constitution
du groupe
Il s’informe, réfléchit,
débat, fait des propositions
Sommaire
Situation
Démarche
3
4
Il rend un avis
consultatif
Temps forts
Conférence
La ville rend compte
de ce qu’elle décide
finalement d’intégrer
au projet
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Une charte de la participation
 Une volonté politique,
un temps fort de la démocratie locale
 Le point de vue de la population,
l’expression de l’intérêt général
 Un Avis citoyen à valeur consultative
pour orienter la décision du politique
 Elus, experts et techniciens, consultants,
des rôles bien différenciés dans le fonctionnement
de la Conférence
 Un code de bonne conduite
pour une discussion efficace, sereine et conviviale
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
La calendrier des 4 ateliers
Temps 1 - 16 octobre 2010
 Installation, visite, éléments d’information
Temps 2 - 20 novembre 2010
 Enjeux d’environnement, de logement et
de cadre de vie, de déplacements
Sommaire
Situation
Temps 3 - 27 novembre 2010
 Enjeux sociaux économiques et citoyens
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Temps 4 - 11 décembre 2010
 Rédaction de l’avis citoyen
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Exemple de fiche
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Autre exemple de fiche
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Le scénario choisi
Principes d’organisation du nouveau quartier
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Principe d’aménagement et
ambiances des espaces
Principe d’aménagement
de la voie principale
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
Principe d’aménagement
de la voie secondaire
CHÉCY
Principe d’aménagement et
ambiances des espaces
Principe d’aménagement
des liaisons douces
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Principe d’aménagement et
ambiances des espaces
Ambiance des liaisons douces internes
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Principe d’aménagement et
ambiances des espaces
Principe de
franchissement
du bassin
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
Principe de
reprofilage
du bassin
CHÉCY
Principe d’aménagement et
ambiances des espaces
Principe du bassin transformé en vallon paysager
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Principe d’aménagement et
ambiances des espaces
Les éléments structurant du quartier
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Principe d’aménagement et
ambiances des espaces
Les éléments structurant du quartier
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Principe d’aménagement et
ambiances des espaces
Les éléments structurant du quartier
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Des objectifs d’aménagement validés
aux indicateurs de suivi
ENVIRONNEMENT
ET PAYSAGES
DÉPLACEMENTS
Des
objectifs
issus
du
croisement
entre
les
recommandations des cahiers
citoyens et les analyses de
l’Approche Environnementale
de l’Urbanisme
FORMES URBAINES
ET ARCHITECTURALES
Sommaire
Situation
Démarche
POUR UN QUARTIER DURABLE
Temps forts
Conférence
Scénario
Des indicateurs techniques
et transversaux
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
environnement et paysages
Premières
priorités
Gestion de l’eau, qualité des eaux
- Assurer la gestion des eaux pluviales par un réseau
aérien de fossés, noues et bassins incorporant le bassin
d’orage existant.
Sommaire
- Contribuer à économiser la ressource en eau en
systématisant la récupération des eaux pluviales et en
diversifiant les possibilités de réutilisation.
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Premières
priorités
Déplacements
- La trame viaire doit privilégier les circulations douces
(vélo, marche) tant à l’intérieur du nouveau quartier que
pour ses liaisons avec les quartiers périphériques et
augmenter l’accessibilité au réseau de transport en
commun.
- Créer un axe majeur de circulation douce nord-sud sur le
site de Grainloup et le connecter aux circulations douces
existantes au sud, en passant sous la voie ferrée.
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
- Aménager de façon à empêcher le trafic véhicules de
transit entre la rue de Grainloup et la rue Jean Bertin.
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Premières
priorités
Déplacements
- Créer un parking collectif (voitures et vélos) côté rue de
Grainloup (mutualisation besoins avec équipements publics
et services de proximité).
- Minimiser le recours aux stationnements individuels à
l’intérieur du site.
Sommaire
Deuxièmes
priorités
Situation
- Étudier, à l’échelle de la commune, des solutions visant à
diminuer le trafic véhicules sur la rue de Grainloup.
- Privilégier les solutions collectives pour le stationnement
des véhicules, de préférence en périphérie du site.
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Formes urbaines et bâti
Première
priorité
Composition urbaine, habitat
- Implanter le bâti en composant avec la topographie.
Sommaire
Deuxièmes
priorités
Situation
- Le bâti et les espaces publics doivent s’inscrire sans
ruptures fortes dans l’environnement urbain.
Démarche
- Afin que les habitants puissent s’ancrer dans le quartier sur
la durée, leur permettre d’adapter leur logement à
l’évolution de leurs besoins.
Scénario
Temps forts
Conférence
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Pour un quartier durable
Deuxièmes
priorités
Premières
priorités
Animation / lien social, solidarité
- Introduire des équipements et/ou des espaces publics
favorisant les occasions de rencontres et d’échanges
parmi les habitants du quartier et avec les habitants des
quartiers périphériques.
- Contribuer à créer un lien social fort au sein du quartier
en y intégrant les équipements et espaces adaptés.
Favoriser l’intégration de la résidence pour personnes en
difficultés psychiques.
- Inscrire dans le quartier des éléments (équipement, espace
public, activité) aptes lui donner une image à l’échelle de
la ville et à générer une attraction.
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
- Créer des jardins partagés, pédagogiques ou du cœur.
CHÉCY
Exemples d’indicateurs de suivi
Pour s’assurer que les objectifs auront bien été atteints et, si
nécessaire, pouvoir modifier le projet, sa mise en œuvre ou la
gestion du quartier une fois celui-ci réalisé, des indicateurs
ont été associés aux objectifs.
Des indicateurs techniques,
- utiles pendant la phase d’élaboration du projet
- utiles pendant la phase projet et après
Sommaire
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Des indicateurs participatifs,
associant les habitants
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Indicateurs techniques
Pendant la phase projet
par exemple :
% de surfaces laissées en
espaces naturels (état initial)
Viser 25%
Surface de toitures végétalisées
Pas moins
d’1 ha
Sommaire
Pendant la phase projet et après
Situation
Démarche
par exemple :
Temps forts
Conférence
Mesures régulières des teneurs
en polluants de l’eau du bassin
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
Taux de fréquentation des jardins
partagés
Viser 100%
CHÉCY
Indicateurs participatifs
Des indicateurs transversaux sensoriels
Elaboration d'un mini atlas des ambiances visuelles propre au quartier.
- Création de représentations dessinées (images, perspectives)
- Création d'un herbier (outil pédagogique) mis à jour:
•Avant le chantier, Pendant le chantier, Après le chantier (durée de vie du quartier)
Comment ?: Participation des habitants et possibilité de faire participer les écoles
dans l'apprentissage des milieux naturels et des espèces végétales.
Sommaire
Création d'un observatoire photographique des ambiances visuelles à
partir de photos prises de points fixes déterminés selon des critères (cônes de
vue, fenêtres et échappées visuelles).
Comment ? : la participation des habitants permettrait d'alimenter régulièrement
"l'album photo" du quartier + commune
Quand : relevé photographique annuel
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
Mise en place d’un observatoire des ambiances sonores du quartier
avec des mesures techniques du bruit à partir de points fixés en lien avec les futurs
espaces publics et des enregistrements des ambiances sonores.
CHÉCY
Synthèse des indicateurs
Type d’indicateur
Thèmes
Pendant
le projet
Pendant et
après le projet
Participatif
- Répertoire
faune-flore
- Ressentis vent
et bruit
Environnement et
paysage
8
10
Déplacements
1
7
Formes urbaines et
architecturales
2
Pour un quartier
durable
1
4
Transversal et
sensoriel
- Atlas des
ambiances
visuelles du
quartier
Sommaire
- Observatoire
photo paysages
- Observatoire
photographique
(micro-paysages)
et des ambiances
sonores
7
Pour tous les thèmes : suivi des réclamations des
habitants du quartier (indicateur de « vécu »)
Situation
Démarche
Temps forts
Conférence
Scénario
Obj. > Indic.
Indicateurs
CHÉCY
Quartier Durable
Merci de votre attention
CHÉCY
Pôle Aménagement de
l'Espace Communal
Service Urbanisme et
Développement Durable
Fichier jpZ : C:\Users\techn03\Documents\--- Grainloup Est\Réunions\Objectifs et indicateurs.ppt